Вопрос: Продолжительность рабочей недели учителя равна 36 часам (независимо от тарификации)?

ОТВЕТ:

В соответствии с ч.1 ст.333 Трудового кодекса РФ для педагогических работников устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более 36 часов в неделю.

В пределах сокращенной продолжительности рабочего времени рабочее время различных категорий педагогических работников дифференцируется с учетом специфики их труда. Приказом Минобрнауки России N 2075 для некоторых категорий педагогических работников устанавливается продолжительность рабочего времени в неделю в часах, для других - норма часов преподавательской или педагогической работы в неделю за ставку заработной платы.

В зависимости от должности и (или) специальности педагогических работников с учетом особенностей их труда продолжительность рабочего времени (нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы), порядок определения учебной нагрузки, оговариваемой в трудовом договоре, и основания ее изменения, случаи установления верхнего предела учебной нагрузки педагогических работников определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно приказу Министерства образования и науки РФ от 24.12.2010 г. №2075 норма часов преподавательской работы (за ставку) (нормируемая часть рабочего времени) учителям 1 - 11 (12) классов образовательных учреждений, реализующих общеобразовательные программы, устанавливается в объеме 18 часов в неделю.

Количество часов преподавательской работы конкретного учителя или преподавателя, может отличаться от определенной Приказом Минобрнауки России N 2075 нормы часов за ставку заработной платы.

Объем учебной нагрузки конкретного работника указывается в его трудовом договоре (ст. 333 ТК РФ, ч. 6 ст. 47 Закона об образовании).

Установленный для педагогического работника объем учебной нагрузки определяет нормированную часть его рабочего времени.

Выполнение преподавательской работы регулируется непосредственно расписанием учебных занятий (п. 2.2 Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и других работников образовательных учреждений, утвержденного Приказом Минобрнауки России от 27.03.2006 N 69 "Об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и других работников образовательных учреждений"

Другая часть педагогической работы учителей, не конкретизированная по количеству часов, регулируется графиками и планами работы, в том числе личными планами педагогического работника. Такая работа включает:

- выполнение обязанностей, связанных с работой педагогических, методических советов, с проведением родительских собраний, консультаций, оздоровительных, воспитательных и других мероприятий, предусмотренных образовательной программой;

- организацию и проведение методической, диагностической и консультативной помощи родителям (законным представителям), семьям, обучающим детей на дому в соответствии с медицинским заключением;

- время на непосредственную подготовку к работе по обучению и воспитанию, изучению индивидуальных способностей обучающихся, воспитанников, их интересов, склонностей, семейных обстоятельств и жилищно-бытовых условий;

- периодические кратковременные дежурства в образовательном учреждении в период образовательного процесса.

Дни недели (или иные периоды времени, в течение которых образовательное учреждение осуществляет свою деятельность), свободные для педагогических работников, ведущих преподавательскую работу, от проведения учебных занятий и выполнения иных обязанностей, которые регулируются графиками и планами, педагогические работники могут использовать для повышения квалификации, самообразования, подготовки к занятиям и т.д.

Таким образом, в зависимости от специфики деятельности для одних категорий педагогических работников устанавливается общая продолжительность рабочего времени, а для других категорий работников устанавливается продолжительность нормированной его части, включающей проведение уроков, учебных занятий. Другую часть педагогической работы таких работники, ведущих преподавательскую деятельность, они выполняют в течение рабочего времени, количество часов которого не конкретизировано. При этом под «нормой часов преподавательской и (или) педагогической работы за ставку заработной платы» понимается нормированная продолжительность времени выполнения преподавательских или педагогических функций по одной должности, оплачиваемая по полной тарифной ставке за месяц.

На основании вышеизложенного, сообщаю что, время, свободное от проведения учебных занятий по расписанию, от выполнения иных обязанностей, регулируемых графиками и планами работы, педагогический работник может использовать по своему усмотрению и администрация школы не вправе обязывать работника ежедневно находиться на рабочем месте исходя из 36 часов рабочей недели.

С уважением, Юрисконсульт АНО «Профзащита» Е.А. Бобкова

Документ представлен МГО профсоюза работников народного образования и науки РФ

http://pronm.ru/

Вопрос: Могут ли студенты 3-5 курса работать на педагогической должности в школе?

Ответ: Согласно ст. 331 Трудового кодекса РФ к педагогической деятельности допускаются лица, имеющие образовательный ценз, который определяется в порядке, установленном Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».
Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации» в ст. 46 закреплено, что право на занятие педагогической деятельностью имеют лица, имеющие среднее профессиональное или высшее образование и отвечающие квалификационным требованиям, указанных в квалификационных справочниках, и (или) профессиональным стандартам. Учитывая то, что студенты 3-5 курса не отвечают установленным квалификационным требованиям (наличие среднего профессионального или высшего образования), а также отсутствием у них опыта работы, они не могут быть приняты на педагогическую должность. Об этом свидетельствует судебная практика (см. Апелляционное определение Московского областного суда от 16.12.2013 по делу № 33-27017/2013).
Вместе с тем, в п. 9 раздела "Квалификационные характеристики должностей работников образования" Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития России от 26 августа 2010 г. N 761н, предусмотрено, что лица, не имеющие специальной подготовки или стажа работы, установленных в разделе "Требования к квалификации", но обладающие достаточным практическим опытом и компетентностью, выполняющие качественно и в полном объеме возложенные на них должностные обязанности, по рекомендации аттестационной комиссии, в порядке исключения, могут быть назначены на соответствующие должности так же, как и лица, имеющие специальную подготовку и стаж работы.
Порядок проведения аттестации педагогических работников устанавливается Приказом Минобрнауки России от 07.04.2014 N 276 "Об утверждении Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность".
В случае, когда данная должность не является педагогической, то к таким работникам предъявляются требования Трудового кодекса РФ. Так, в соответствии со ст. 65 Трудового кодекса РФ лицо, поступающее на работу, требующую специальных знаний и специальной подготовки должно предоставить документ об образовании и (или) о квалификации или наличии специальных знаний. Таким документом будет являться диплом после окончания обучения. Вместе с тем, в вопросе не указано, требует ли данная работа наличие соответствующих специальных знаний или квалификации.
Одним из оснований прекращения трудового договора вследствие нарушения установленных Трудовым кодексом РФ правил заключения трудового договора является отсутствие соответствующего документа об образовании и (или) о квалификации, если выполнение работы требует специальных знаний в соответствии с федеральным законом или иным нормативным правовым актом (ст. 84 Трудового кодекса РФ).
Вместе с тем, несоответствие образования работника требованиям, установленным Приказом Минздравсоцразвития России от 26 августа 2010 г. N 761н "Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников образования" не является безусловным основанием для увольнения работников, поскольку в п. 9 вышеуказанного Приказа закреплено, что лица, не имеющие специальной подготовки или стажа работы, установленных в разделе "Требования к квалификации", но обладающие достаточным практическим опытом и компетентностью, выполняющие качественно и в полном объеме возложенные на них должностные обязанности, по рекомендации аттестационной комиссии, в порядке исключения, могут быть назначены на соответствующие должности так же, как и лица, имеющие специальную подготовку и стаж работы.

Кроме того, из вопроса не усматривается, студентами какой формы обучения являются лица, поступающие на работу (очной, очно-заочной, заочной). В соответствии со ст. 59 Трудового кодекса РФ с лицами, получающими образование по очной форме обучения может заключаться срочный трудовой договор. Со студентами очной-заочной и заочной формы обучения заключается трудовой договор, а также им предоставляются гарантии и компенсации (ст. 165 Трудового кодекса РФ), предусмотренные ст. ст. 173, 173.1, 174, 176 Трудового кодекса РФ. Порядок предоставления гарантий и компенсаций определяется ст. 177 Трудового кодекса РФ.

Директор АНО "Профзащита" С.В.Кандриков

Документ представлен МГО профсоюза работников народного образования и науки РФ

http://pronm.ru/

Вопрос: Из какого фонда работодатель должен оплачивать медосмотр?

Ответ: Согласно пункту 4 статьи 14 Закона города Москвы «Об охране труда в городе Москве» от 12 марта 2008 года N 11, финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда в организациях, финансируемых из бюджета города Москвы, осуществляется за счет средств, выделяемых на их содержание, и иных источников, предусмотренных законодательством. Следовательно, в субсидии на содержание образовательных организаций включены средства на мероприятия по улучшению условий и охраны труда. На указанные мероприятия могут быть также направлены и средства, полученные за счет внебюджетных источников, кроме целевых средств. Кроме того, за счет бюджета города Москвы могут быть выделены целевые средства, которые тоже можно отнести к мероприятиям по улучшению условий и охраны труда. Например, приобретение оборудования для замены устаревшего.

Объем средств, направляемых на мероприятия по улучшению условий и охраны труда, определяется в соответствии с пунктом 5 статьи 14 Закона города Москвы «Об охране труда в городе Москве» от 12 марта 2008 года N 11 в расчете на одного работника в размерах, устанавливаемых в Московском трехстороннем соглашении… .

В целях обеспечения безопасности жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, ликвидации причин производственного травматизма и улучшения экологической ситуации пунктом 5.8. Московского трехстороннего соглашения на 2013-2015 годы между Правительством Москвы, московскими объединениями профсоюзов и московскими объединениями работодателей определены обязательства работодателей: « Обеспечить в соответствии с законодательством Российской Федерации финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда в организациях, осуществляющих деятельность на территории города Москвы, в том числе в государственных учреждениях города Москвы, при этом размер выделяемых средств в расчете на каждого работающего должен быть не ниже размера минимальной заработной платы, установленного соглашением о минимальной заработной плате в городе Москве между Правительством Москвы, московскими объединениями профсоюзов и московскими объединениями работодателей на соответствующий календарный год».

Соглашением о минимальной заработной плате в городе Москве между Правительством Москвы, московскими объединениями профсоюзов и московскими объединениями работодателей на 2014 год (в ред. от 24 апреля 2014 года) установлен размер минимальной заработной платы с 1 января 2014 г. - 12600 рублей, с 1 июня 2014 г. - 14000 рублей. Следовательно, в 2014 году объем средств на финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда образовательные организации определяют из расчета 13417 рублей (среднегодовой размер 2014 года) на одного работника.

Исчерпывающий перечень мероприятий по данному вопросу указан в статьях 212 и 213 ТК РФ.

Типовой перечень мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению уровней профессиональных рисков утвержден также приказом Минздравсоцразвития России от 1 марта 2012 г. №181н.

Еще в 1986 году Министерством просвещения СССР был утвержден «Порядок об организации работы по охране труда в системе Министерства просвещения СССР» (далее - «Порядок») (приказ от 8 декабря 1986 г. N 241). Приказ является действующим до настоящего времени.

Указанным Порядком Минпрос СССР обязывает руководителей образовательных учреждений всех типов и наименований ежегодно заключать Соглашение по охране труда с комитетом профсоюза и обеспечивать его выполнение. Приложениями к данному Порядку утверждены Номенклатура мероприятий и форма соглашения по охране труда.

Гл.специалист МГО Профсоюза Фильчагина Т.Е.

Вопрос: Как и на основании чего осуществляется доплате за исполнение обязанностей временно отсутствующего работника?

Ответ: В соответствии со статьей 60.2. ТК РФ с письменного согласия работника ему может быть поручено исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, по другой или такой же профессии (должности).

Срок, в течение которого работник будет выполнять дополнительную работу, ее содержание и объем устанавливаются работодателем с письменного согласия работника.

Работник имеет право досрочно отказаться от выполнения дополнительной работы, а работодатель - досрочно отменить поручение о ее выполнении, предупредив об этом другую сторону в письменной форме не позднее чем за три рабочих дня.

Согласно статьи 151 ТК РФ при исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику производится доплата.

Размер доплаты устанавливается по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы.

Указанный порядок доплаты должен быть отражен в Положении об оплате труда работников образовательной организации и коллективном договоре.

Главный специалист экономико-аналитического отдела МГО Профсоюза образования Т.Н.Фильчагина

Документ представлен МГО профсоюза работников народного образования и науки РФ

http://pronm.ru/

Вопрос: Должна ли в школе осуществляться доплата за звания "Отличник народного просвещения", "Почетный работник общего образования РФ", "Почетный работник образования города Москвы"?

Ответ: В соответствии со ст.135 Трудового кодекса РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.
Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Таким образом, любые доплаты работникам школы устанавливаются в соответствии с принятыми в образовательном учреждении локальными актами, регулирующими вопросы оплаты труда. Директор школы не вправе самостоятельно без согласования с профсоюзной организацией вносить изменения в локальные акты, регулирующие вопросы оплаты труда.

Директор АНО "Профзащита" С.В.Кандриков